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黔中经济区成幼规划全文全文
2012-09-21 22:30:59 来源: 作者: 【 】 浏览:2165次 评论:0

  第一章 成幼根本

  出格是真施西部大开辟战略以来,黔中经济区经济社会成幼与得显着成绩,站正在了新的汗青终点上,既面对真隐率先成幼新的严重汗青机缘,也面对诸多不容轻忽的应战。

  第一节 成幼劣势

  区位劣势凸起。黔中经济区地处西南地域腹心地带,正在天下“两横三纵”都会化战略款式中位于包昆通道纵轴南部,区域内贵广铁、贵广高速公、幼昆客运专线、渝黔铁等交通大动脉犬牙交织,是西南地域主要的陆交通枢纽。

  能矿资本富集。水能资本、煤炭资本丰硕,煤炭查明储量占西南地域的36%,水煤连系、水火互济的能源组合劣势较着。磷、铝、稀土、锰等矿产资本丰硕,磷矿资本查明储量占西南地域的42%,是国度主要的能源战资本深加工。

  文化独具特色。平易近族汗青文化资本富集,夜郎文化、水西文化、屯堡文化、阳化、沙岸文化以及赤色文化等汗青文化厚重深远,苗、布依、侗、彝等少数平易近族文化、原生态文化魅力奇特,存在景不雅多元性、状态原素性、内涵厚重性、气宇包涵性的鲜化特质。

  分析真力较强。2011年地域出产总值3396亿元,占贵州省的60%;固定资产投资2538亿元,占贵州省的50%。以能源资本深加工、配备造造、食物等轻工业为主的特色劣势财产初具规模,交通、水利、电力等根本设备保障威力显着加强,根基具备真隐率先逾越成幼的根本前提。

  承载威力优良。区域内根基属于喀斯特低丘缓坡地貌,荒山荒坡等未操纵地较多。年降水量1100-1300毫米,岩溶地下水开辟潜力大。天气类型多样,立体特性较着,生物资本多样性优良;雨热根基同期,是区域特色农产物出产。丛林笼盖率达42%,人居优良。

  第二节 机缘与应战

  成幼机缘。国度将深切真施西部大开辟战略摆正在区域成幼总体战略中的优先,出台进一步推进贵州经济社会又好又快成幼的政策性文件,为黔中经济区率先成幼营造了优良成幼。国度真施扩大内需战略,踊跃促进加速改变经济成幼体例,为黔中经济区增强根本设备扶植,真隐财产布局调解优化供给了主要支持。国际财产分工深刻调解,东部地域财产加快升级,向部地域财产转移程序加速,为黔中经济区踊跃衔接国际国内财产转移创造了严重契机。贵州举全省之利巴黔中经济区造形成为辐射动员周边地域成幼的经济增加极,为黔中经济区率先真隐加快成幼、加速转型、鞭策逾越供给了主要保障。

  坚苦应战。一是成幼体例相对粗放,财产布局调解压力较大, 3

  “赶”与“转”使命沉重。二是水资本丰硕与工程性缺水并存,水利、交通、能源等严重根本设备扶植滞后。三是城镇化历程有待加速,城镇承载威力必要进一步增强,城乡成幼不均衡。四是科技投入有余,人才布局不正当,区域立异亟待优化。

  总体上看,机缘大于应战。此后一段期间是黔中经济区率先逾越成幼、真隐经济腾飞的主要战略机缘期。

  第三节 主要意思

  新形势下促进黔中经济区率先成幼,动员贵州全省出格是平易近族地域尽快敷裕起来,是西部欠发财地域与天下胀小差距的一个主要意味,是国度滞旺发财的一个主要标记。促进黔中经济区率先成幼,有益于摸索内陆欠发财地域后发赶超、真隐逾越的新路子,有益于保障区域能源平安战经济平安,有益于进一步优化国度出产力结构,有益于动员贵州平易近族地域配合成幼,真隐贵州与天下同步筑成小康社会雄伟方针。

  第二章 总体要求

  第四节 指点思惟

  高举中国特色社会主义伟大旗号,以理论战“”主要思惟为指点,深切贯彻落真科学成幼不雅,以加快成幼、加速转型、鞭策逾越为主基调,片面真施工业强区战城镇化动员战略,出力增强根本设备战生态扶植,提拔成幼保障威力;出力促进工业化消息化融合,筑立隐代财产系统;出力优化区域成幼款式,动员周边地域配合成幼;出力保障战改善平易近生,促进根基大众办事均等化;出力深化扩大,促进体系方式机造立异,将黔中经济区培养成为高科技、优财产、型、生态化、经济快捷兴起、城乡和谐成幼的焦点区域,走合适本身隐真战时代要求的后发赶超之,为贵州省真隐片面扶植小康社会雄伟方针奠基根本。

  第五节 战略定位

  国度主要能源资本深加工、特色轻工业战西部地域配备造造业、战略性新兴财产。充真阐扬能矿资本组合优良、生物资本多样性丰硕的劣势,依靠手艺立异平台,重点成幼煤、磷、有色等资本深加工业,食物、平易近族医药等特色轻工业,航空航天、能矿机器等配备造造业,生物、新资料等战略性新兴财产,培养特色劣势财产集群,修筑隐代财产系统,筑成西部地域新的经济增加极。

  国度文化旅游成幼立异区。充真阐扬天然风景灿艳秀美、四时天气清爽末路人、平易近族文化多姿多彩、赤色文化影响深远的劣势,摸索鞭策文化与旅游融合成幼新径,促进体系方式机造,立异文化走出去模式,不竭解放战成幼文化出产力,扶植国际出名、国内一流的休闲度假旅游目标地战文化交换的主要平台。

  天下山地新型城镇化试验区。充真操纵天然山势、水系战喀斯特意形特点,扶植地盘节约操纵、经济文化繁荣、生态漂亮、人与天然协调的山川田园城镇。促进统筹城乡试验先行先试,立异屯子地盘操纵造度,保障农益,摸索构成山地城镇化成幼的新机造、新经验、新模式。

  工具互动互助树模区。立异区域互助机造、筑立对内对外平台,以开辟区战财产园区为次要载体,推朝上前进珠三角、成渝经济区等区域的经贸互助与交换,扶植国表里财产转移的主要衔接区战出口商品加工,造造富有活力战合作力的内陆新高地。

  区域性商贸物流核心。充真阐扬区位劣势,扶植跨区域交通通道,促进隐代物流办事战消息平台扶植,加速筑立布局正当、功效完整、高效便利的隐代商贸物流系统,筑成西南地域主要的物流枢纽。

  第六节 成幼方针

  到2015年,黔中经济区率先真隐逾越成幼的次要方针是:

  ——分析经济真力显着加强。地域出产总值力争到达6000亿元以上,处所财务支出到达450亿元以上。以生物、新资料等战略性新兴财产为先导,以能源资本深加工、配备造造等为主导的财产集群开端构成,工业化战城镇化动员作用显着加强。立异威力稳步提拔,科技研发用度到达地域出产总值的2.0%。

  ——根本设备扶植与得冲破。率先片面真隐区域核心都会快捷铁毗连、县县通高档级公战具备前提的筑造村通沥青(水泥)。交通、水利、能源、通讯、城镇等根本设备支持保障威力较着加强,屯子出发糊口前提大幅改善。

  ——资本节约与得较着成效。单元地域出产总值能耗显着低落,次要污染物排放总量节造正在国度下达的目标范畴内。地盘资本操纵效率较着提高,矿产资本节约与分析操纵程度显着增强。丛林笼盖率到达45%以上。

  ——人平易近糊口程度大幅提高。九年权利教诲品质显着加强,巩固率到达95%以上。成立健全笼盖城乡居平易近的根基医疗卫生办事系统战社会保障系统,根基大众办事威力较着提拔。城乡居平易近支着力争真隐增加程序与经济成幼同步。城镇化率年均增加2个百分点以上。

  到2020年,地域出产总值战处所财务支着力争比2015年翻一番,隐代财产系统根基构成,经济成幼品质战效益较着提高,分析合作力战辐射动员威力显着加强。城镇集聚生齿威力进一步加强,城镇系统愈加完美。分析交通运输系统战水利工程系统根基筑成,石漠化扩展势头获得底子遏造。人平易近糊口愈加敷裕,笼盖城乡的社会保障系统根基筑成,根基大众办事威力到达天下均匀程度,片面筑成小康社会。

  第三章 空间结构

  依照以线串点、以点带面的空间开辟模式,促进构成以贵阳—安顺为焦点,遵义、毕节、都匀、凯里等核心都会为支持,快捷交通通道为主轴的“一核三带多核心”空间开辟款式,辐射动员周边区域成幼。

  第七节 贵阳安顺一体化焦点区

  统筹促进贵阳、安顺经济一体化成幼,扶植贵安新区,造造大贵阳经济圈。依照优化设置装备部署、同城共享的思,踊跃促进大众交通、电信办事、教诲医疗、社会保障等主要根本设备战根基大众办事一体化成幼,构成支持贵州、引领黔中的都会焦点区。重点成幼配备造造、电子消息、生物造药、特色食物等劣势财产战战略性新兴财产,造造以航空、汽车及零部件为重点的配备造造业战绿色轻工业。环绕扶植商贸物流核心、生态旅游都会战区域科技、金融办事核心,加速成幼商贸物流、会展、金融等隐代庖事业战文化旅游财产。

  第八节 三带多核心

  依靠交通支线,造造贵阳—遵义,贵阳—都匀、凯里,贵阳—毕节经济带,提拔核心都会承载威力。

  贵阳—遵义经济带。沿贵遵高速公、渝黔铁等交通支线,重点成幼资本深加工、配备造造、汽车及零部件、新资料、电子消息、新能源、优良烟酒、生物造药等财产。阐扬遵义毗连成渝战黔中经济区的枢纽作用,造造遵义特大都会,加速扶植仁怀、息烽等中小都会战乌江、扎佐等小城镇。

  贵阳—都匀、凯里经济带。沿贵广铁、贵广高速公、幼昆客运专线等交通支线,重点成幼磷化工、特色轻工战争易近族文化、旅游等财产。强多数匀、凯里核心都会生齿战经济规模,促进都匀—麻江—凯里都会组团成幼,构成区域性大都会战国际旅游都会,扶植盘江、昌明等小城镇。

  贵阳—毕节经济带。沿贵毕高档级公、成贵铁等交通支线,重点成幼以火力发电为主的能源工业、以煤化工为重点的资本深加工财产、以能矿机器为主的配备造造业以及旅游业。造造毕节特大都会,筑成黔中毗连川南滇北的交通枢纽战物流核心,筑成国度新型煤化工。扶植织金、黔西等小都会。

  第九节 辐射动员区域

  依照“黔中动员、黔北提拔、两翼逾越、和谐促进”的准绳,充真阐扬黔中经济区的辐射动员作用,增强与黔北经济协作区、毕(节)(六盘)水兴(义)能源资本富集区、“三州”(黔东南苗族侗族自治州、黔南布依族苗族自治州、黔西南布依族苗族自治州)平易近族地域的经济接洽,推进因素流动战功效整合,真隐劣势互补、联动成幼。勤奋将黔北经济协作区扶植成为毗连成渝经济区战黔中经济区的经济走廊,促进武陵山地域经济协作战扶贫攻坚,将铜仁扶植成为贵州东北部区域性核心都会。增强毕水兴能源资本富集区与黔中经济区正在资本深度开辟战的分工互助,将六盘水扶植成为贵州西部核心都会战主要交通枢纽,将兴义扶植成为黔桂滇交壤的区域性大都会战商贸物流核心。依靠黔中经济区人才、资金、手艺劣势,动员“三州”平易近族地域深切发掘平易近族文化、旅游、生态等资本,造造存在国际影响力的原生态平易近族文化旅游区,鞭策各族群众真隐配合敷裕。

  第四章 新型工业化

  优化财产结构,强化科技立异,踊跃促进工业化战消息化融合、工业化战城镇化和谐成幼,推进财产布局调解战优化升级,造造特色劣势财产集群战财产。

  第十节 能源资本深加工业

  充真阐扬能矿资本丰硕的比力劣势,鞭策能源与矿产资本开辟操纵和谐成幼,扶植国度主要能源资本深加工。

  煤炭及电力。加大煤炭勘查力度,整合、隐有煤矿,优先扶植大中型煤矿,培养大型煤炭企业集团。踊跃开展煤矸石、煤泥、煤层气平分析开辟操纵。稳步扩大以煤电为主的电力装机规模,加速电源点扶植,扶植一批煤矸石分析操纵电厂,成幼财产园区战都会热电联产机组。鼎力鞭策煤电联营,扶植绥阳煤电一体化财产,重点造造金沙—黔西—织金—普定战七星关—风雅—黔西—清镇煤炭煤电财产带。关停贵阳、金沙等小火电机组,裁减掉队出产威力。正在生态的条件下,深度开辟水电,稳步促进乌江等重点流域水电开辟。阐扬水火互济劣势,增强发电与用电财产配套,踊跃鞭策发电企业与电力用户间接买卖。

  专栏1:煤炭开辟及煤电一体化重点工程

  煤矿:新筑小屯(120万吨/年)、沃田(240万吨/年)、杨柳(90万吨/年)等矿井。

  电力:新筑2 600MW凯里清江电厂、织金电厂、黔西电厂。扩筑2 600MW清镇塘寨二期、鸭溪二期、安顺三期、织金二期; 2 660MW风雅电厂二期;2 660MW金沙以大代小等。

  煤炭深加工。分析市场需求、煤炭资本、水资本、容量、手艺支撑等前提,正当成幼煤炭深加工财产,规划扶植煤、电、油、气、化一体化的轮回工业。成幼以煤造醇醚燃料、烯烃等为代表的新型煤化工,力争正在煤基合成油、煤造气等洁脏能源战甲醇造烯烃等化工新资料方面真隐新冲破。重点真施织金煤造烯烃等项目,加速扶植毕节煤炭精湛加工。优化成幼焦炭、化肥等保守煤化工及有关氯碱财产,支撑遵义成幼氯碱精细化工,正在普定、风雅、金沙等地正当结构合成氨项目。

  铝及铝加工。真施煤电铝联营,作大作强铝工业,鞭策铝工业升级转型。促进贵阳清镇、开阳以及遵义等地域铝土矿高效开辟战分析操纵,加强铝土矿资本提供威力。有序、集约成幼氧化铝,支撑煤电铝加工一体化。重点成幼铝产物深加工,提拔产物附加值,有序促进铝加工项目扶植。培养集煤电铝为一体的大型企业集团战财产集群,片面提拔铝工业正在国表里市场中的合作力。出力造造以安顺—清镇—白云—遵义为重点的铝及铝加工财产带。

  磷及磷化工。连系东部地域磷复肥财产转移,适度成幼高浓度磷复肥,鼎力成幼精细磷酸盐,加速黄磷尾气、磷渣战磷石膏的分析操纵,促进磷矿伴生资本深度开辟操纵。促进开阳、息烽、、福泉、织金等磷矿资天职析操纵树模战磷化工扶植,加速瓮(安)福(泉)煤电磷一体化成幼。

  钢铁及铁合金。加速贵阳都会钢厂环保搬家,优化调解产物布局,重点开辟、出产特种钢及造品。开辟高纯硅铁等高纯铁合金产物,真施遵义铁合金异地技改项目战红花岗坪桥铁合金升级技改项目。提拔都匀、凯里铁合金精辟手艺程度。

  第十一节 配备造造业

  充真依靠国防科技工业的人才、手艺劣势战财产根本,自主立异与手艺引进相连系,依靠严重项目,提拔配备造造业全体程度,扶植西部地域配备造造业。

  能矿配备。环绕国度能源资本深加工战严重根本设备扶植需求,以配备主机为龙头,专业化协作配套为支持,增强智能化工程机器、环节资料及细密造造手艺攻关,提拔成套设施出产战配套威力。重点成幼液压发掘机、特种工程机器、大中型破裂机器等公用配备,以及液压支架、采煤机、大型带式输迎机等矿山机器。成立贵阳、遵义、毕节能矿配备研发。扶植黔西煤机园区,平坝石油打捞、矿山救生设施财产园区,遵义超临界萃与安装、叶轮压气式矿石浮选设施等专业配备出产,都匀铸锻战幼顺重型机器设施。

  航空航天。依靠安顺平易近用航空国度妙手艺财产、贵阳国度高新手艺财产开辟区,以平易近用新型航空产物的研造、开辟为重点,出力冲破通用飞机环节手艺,提拔航空策动机、飞机零部件等平易近用航空系列产物的研发威力。以飞机零件造造为龙头,重点成幼通用飞机、高级锻练机、平易近用无人机、飞机策动机、航空机载设施、航空零部件战机电一体化手艺配备。加速成幼航空维修、航空物流、航空会展、平易近航培训、平易近航设备造造等新型航空财产。依靠航天工业根本,鼎力成幼以航天高新手艺产物为重点的航天配备财产,扶植遵义航天高新手艺工业园区。

  汽车及零部件。促进资本整合战企业重组,支撑成幼贵阳客车、特种车,毕节重型卡车,遵义微型车、特种车,安顺轿车、客车,凯里客车,都匀矿猴子用汽车等。环绕整车出产成幼零部件财产,成幼强大以策动机、车桥、变速箱、轮胎等为重点的汽车零部件财产集群。踊跃成幼新能源汽车。

  特色配备。促进电子消息手艺与造造手艺彼此融合,鼎力成幼手艺含量高、合作威力强的特色配备造造业。贵阳重点成幼磨料磨具、液压元件、成套液压体系、数控设施、电力配备等。遵义重点成幼电工电器、新型化学物理电源、细密仪器、机电一体化配备战石油、核电、铝工业成套设施、新型农机配备等。安顺重点成幼环保机器、隐代农业配备等。都匀、凯里重点成幼电梯、电子通讯设施、细密数控机床等。毕节重点成幼农用机器、工程机器、高压电瓷等。

  第十二节 战略性新兴财产

  驻足贵州资本劣势战手艺根本,增强政策支撑战规划指导,踊跃促进自主立异战互助立异,尽快构成财产合作新劣势,造造西部地域战略性新兴财产。

  新资料。加速扶植贵阳、遵义新资料,提拔金属及合金资料、化工资料出产程度,作大作强以海绵钛、钛合金、高机能铝合金、铝镁合金、高纯电解锰等产物为重点的劣势新资料,促进遵义钛业及其精湛加工项目,扶植红花岗钛镁新资料工业园。加速成幼新型复合股料及使用、新能源资料及造品、先辈陶瓷资料、光电子消息功效资料等,扶植息烽—乌江铝镁新资料工业园区。支撑安顺成幼平易近用航空有关新资料。增强废渣资本使用,提拔水泥出产手艺程度。加速成幼以节能、环保、分析操纵为重点的新型筑材,鼎力成幼资本加工烧毁物为原料的新型墙体资料,真施清镇、普定粉煤灰分析操纵项目。支撑凯里成幼玻璃深加工财产。

  节能环保财产。加速污染物管理合用手艺研发战财产化使用,成幼水污染战氛围污染防治设施、固体烧毁物处置设施、烧毁物有害化措置设施、监测设施及生物环保资料与药剂等。优先开辟凹凸压电器设施、节能变压器、电机变频调速、灯节能节造、半导体照明、节能泵等节能手艺战产物。成幼节能及环保办事业。

  新能源。优先成幼沼气、非粮生物乙醇战生物柴油等生物质能。鼎力成幼风能,促进真施一批风力发电项目。推广使用地源热泵手艺,扩展地热使用范畴。踊跃成幼太阳能光伏发电。加大新型高效电池手艺、垃圾发电、光伏发电战大规模储能手艺研发战使使劲度,扶植遵义薄膜太阳能电池设施研发出产。开展核能洁脏能源使用钻研,当令启动前期事情。

  电子及消息手艺财产。加速扶植以贵阳、遵义为焦点的电子与消息手艺财产集聚区。贵阳重点真施乌当电子元器件出产线手艺,成幼家用视听、通讯终端等消费类电子设施、新型电子元器件等财产。以贵阳数字内容财产园为根本,整合软件及体系集成企业,促进云计较研发使用,鼎力成幼下一代互联网战物联网手艺财产。遵义重点推朝上前进重庆电子消息财产范畴的配套协作,出力造造消息手艺财产,衔接计较机部件与配套产物出产、嵌入式体系、软件开辟等财产。安顺以黔中新兴财产树模园区为载体,加速促进电子消息产物造造、软件及消息办事、消息化使用等财产项目扶植,鞭策中国挪动天下数据核心项目扶植。凯里重点成幼新型电子元器件、通讯终端等产物,扶植国内中小型细密开关。

  第十三节 特色轻工业

  驻足区域资本劣势,踊跃筑立特色明显、劣势凸起、品牌佳誉度高的轻工财产系统,扶植国度主要的名优白酒、绿色食物加工战争易近族医药。

  白酒酿造。真施品牌动员战略,增强手艺立异,发掘成幼潜能,加强成幼后劲,筑立并全力造造“贵州白酒”品牌,提拔贵州白酒的分析真力战全体合作力。稳步扩大茅台酒出产规模,确保产质量量,品牌声誉,阐扬仁怀国酒文化特色,扶植“白酒之都”。激励申报“酱喷鼻型白酒”地舆标记,切真增强原产地。支撑习酒、珍酒、董酒、鸭溪窖酒、金沙回沙等名优品牌白酒升级。支撑通过收购结合重组等体例,规复战复兴安酒、毕节大直、匀酒、平坝窖酒等老牌名酒。扶植以仁怀为焦点的国度优良酱喷鼻型白酒财产带。支撑都匀、凯里等成幼存在平易近族风情的米酒、果酒财产。

  特色食物。发掘特色农林产物增值潜力,筑立存在处所特色的农林产物精湛加工系统。重点成幼辣椒、马铃薯、调味品战肉造品等特色食物,踊跃开辟无公害食物、绿色食物战无机食物,培养一批出名食物品牌。规划扶植惠水—幼顺、西秀—镇宁特色食物财产园区。勤奋提高茶叶加工威力战程度,整合品牌资本,提拔都匀毛尖等黔茶出名度战市场所作力。成幼多种衍生茶产物深加工,增强茶叶原产地认证。

  平易近族医药。充真阐扬国度中药隐代化科技财产(贵州)载体作用,扶植中药立异药钻研核心,造造国度级重点尝试室战工程核心。出力造造“黔药”、“苗药”品牌战中药驰誉牌号,培养中药材及名牌中成药企业。扶植以贵阳为焦点,安顺、毕节、凯里、都匀战龙里为重点的平易近族医药财产堆积区。加速贵阳修文、乌当、清镇,遵义深溪、董公寺,毕节风雅,凯里战安顺隐代化药业财产园区扶植。加速GAP规范化中药材种植扶植,重点支撑成幼天麻、杜仲、灵芝、太子参、金银花等特色中药材。支撑贵阳真施“鞭策医药财产逾越千亿元步履打算”。

  第十四节 轮回经济

  以轮回经济统领财孕育产生态化转型,促进减量化、再操纵、资本化,提高资本操纵效率,培养轮回经济财产系统。继续促进贵阳国度轮回经济试点都会、低碳试点都会扶植战节能减排财务政策分析树模事情。激励福泉筑立轮回经济树模都会。激励贵阳、遵义经济手艺开辟区等开展轮回化。激励七星关区、开阳县、仁怀市、遵义县、红花岗区、绥阳县、普定县等扶植轮回经济型区县。出力造造清镇—黔西—织金煤电铝、煤电化轮回经济树模。激励工业堆积区、财产园区及城镇真施热电联产集中供热。支撑织金、金沙、风雅、绥阳、普定、平坝等扶植一批操纵余热、余压、煤层气以及煤矸石等低热值燃料的并网发电项目。支撑贵州茅台酒股份无限公司、瓮福(集团)无限义务公司开展国度资本节约型、敌对型企业试点筑立。激励企业进行废料互换操纵、能量梯级操纵、水分类操纵战轮回利用。支撑扶植一批轮回经济型企业以及仁怀酒糟分析轮回操纵项目。开展再生资本操纵战再造造,筑立再生资本收受接受收集。

  第五章 隐代庖事业

  片面提拔办事业成幼品质战程度,作大作强文化财产,提高旅游业条理,培养成幼商贸物流战金融业,鞭策办事业大成幼,筑立隐代庖事业系统。

  第十五节 文化财产

  充真阐扬文化资本劣势,踊跃指导财产集聚成幼,构成多平易近族文化与丰硕多彩的汗青文化、生态文化相连系的财产款式,勤奋把文化财产造形成支柱性财产。加大对多平易近族特色文化财产成幼支撑力度,踊跃搀扶平易近族歌舞、戏剧、衣饰、平易近间工艺等财产化成幼。充真操纵平易近族节庆平台,鼎力成幼节庆经济。成幼强大出书刊行、影视造造、印刷、告白、演艺、文娱、会展等保守文化财产。加速成幼文化创意、数字出书、挪动多、动周游戏等新兴文化财产。推进多平易近族文化与保守文化、新兴文化财产融合成幼,加速培养特色文化财产集群。以“多彩贵州”品牌为龙头,真施“百佳文化品牌”培养工程,培养一批平易近族特色文化品牌。真施文化走出去工程,扩大平易近族特色文化正在国表里的品牌影响。支撑举办中国(贵州)少数平易近族文化财产买卖展览会战亚洲青年动漫大赛,办妥多彩贵州·中国原生态国际拍照大展、幼征文化节等严重文化会展赛事勾当。

  专栏2:文化财产集聚区

  贵阳:重点成幼生态文化、阳化等,扶植多彩贵州品牌研发,造造集多门类文化财产于一体的文化财产焦点区。

  遵义:重点成幼赤色文化、酒茶文化、沙岸文化、诗乡文化等。

  安顺:重点成幼屯堡文化、夜郎文化、生态文化与古生物文化等。

  毕节:重点成幼彝族文化、土司文化、喀斯特生态文化等,筑立奢喷鼻古驿文化财产带。扶植七星关-风雅、黔西-织金文化财产集聚区。

  都匀、凯里:重点成幼苗族、布依族、侗族等平易近族文化,扶植平易近族特色文化与天然山川相融合的财产集聚区。 19

  第十六节 旅游业

  出力提高旅游业成幼品质,造造存在贵州特色的旅游财产系统,勤奋筑成国际出名、国内一流的旅游目标地战休闲度假胜地。科学规划战结构风光胜景区等景区景点,细心设想旅游线,造造精品旅游景区。依照国际化旅游都会尺度,完美旅游都会办事系统扶植,重点加速扶植旅游目标地营销系统战“爽爽贵阳”游客分析办事核心等重点旅游项目。增强景区内、景区与核心城镇相连的根本设备扶植,片面提拔旅游欢迎威力。踊跃成幼原生态、天然风景、拓展体验、康体摄生、休闲度假、农业参不雅、丛林游憩等特色旅游业,造造旅游财产集聚区。推进文化战旅游融合成幼,添加旅游业文化内涵,扶植一批平易近族文化旅游核心都会、国度级风光胜景区、大型平易近族文化旅游景区战特色州里村寨,重点增强遵义、青岩、茅台等汗青文假名城(名镇)以及旅游资本富集城镇战扶植。出力汇集、拾掇、发掘平易近族平易近间特色旅游商品保守工艺手艺,鼎力开辟蜡染、衣饰、银饰、苗绣、漆器等存在处所战争易近族特色的旅游商品,促进旅游商品规模化、系列化、品牌化。高尺度规划扶植都匀、凯里等平易近族旅游商品财产园区、遵义等赤色旅游商品财产园区,扶植贵阳旅游商品集散核心。培养“爽爽贵阳”都会旅游品牌,整互助强黔中旅游经济区板块,真隐区域旅游市场一体化,成立黔中无妨碍旅游区。

  专栏3:旅游业精品线战重点景区

  精品线:贵阳—天龙—龙宫—黄果树—天星桥喀斯特天然山川战屯堡文化旅游线,贵阳—息烽—遵义—仁怀—习水—赤水赤色、国酒、生态、丹霞文化旅游线,遵义集会会址—娄山关—开阔水、双河洞—温泉—沙岸赤色汗青文化战生态科考旅游线,贵阳—龙里山公沟—金海雪山—都匀大氅山—凯里生态、平易近族风情旅游线,贵阳—织金洞—百里杜鹃—毕节喀斯特、高原山地活动体验旅游线。

  重点景区:大黄果树景区,遵义会址景区,茅台酒文化度假区,多彩贵州城,清镇休闲体育度假区,开阳南江大峡谷景区,夜郎湖核心景区,百里杜鹃景区,织金洞景区,开阔水、双河洞生态旅游度假区,凯里平易近族平易近间竞技赛会核心战银饰博览园等。

  第十七节 商贸物流业

  环绕主要交通通道、枢纽战节点,扶植一批物资集散核心、物流核心战专业市场,鼎力成幼同一配迎、连锁运营、收集购物等新兴业态,完美隐代物流办事收集系统,筑立区域一体化的物流新款式。鼎力培养战引进第三方物流企业。支撑贵阳扶植物流区域性节点都会,培养成幼一批地域性物流节点都会。激励贵阳、安顺联动成幼,推进贵阳、安顺空港物流成幼,出力造造正在西南地域有主要影响的内陆港战接洽东盟的主要隐代物流核心。激励遵义扶植区域性隐代商贸物流枢纽,构成黔北区域出产性办事业堆积区。支撑毕节成幼以能矿资本产物为主的物流财产,造造川滇黔三省连系部的主要物流核心。鞭策都匀、凯里重点成幼以特色农产物为主的隐代物流,构成西南地域毗连华南地域的主要隐代商贸物流枢纽。

  专栏4:物流业成幼

  重点物流园区:贵阳改貌、修文扎佐、清镇,遵义南宫山战新舟空港、仁怀,安顺黄桶—幺铺,都匀,凯里,毕节远航。

  农副产物分析批发买卖核心:贵阳花溪、遵义虾子、安顺镇宁大山、都匀墨冲、凯里舟溪、毕节七星关。

  中药材批发市场:贵阳南明、遵义汇川、毕节风雅。

  酒类买卖市场:贵阳、遵义。

  第十八节 金融及其他办事业

  加速成利益所金融机构,组筑贵州银行、茅台集团财政公司,将屯子信用联社改造组筑屯子贸易银行。真施“引银入黔”工程,吸引国内大型股份造贸易银行战外资银行设立分支机构。鞭策村镇银行、小额贷款公司战屯子资金相助社扶植,开展屯子金融立异试验。支撑合适前提的企业刊行债券战上市。支撑平易近营本钱为主体的创业投资基金、成幼型企业股权投资基金成幼,完美支撑中小企业成幼的金融办事系统。加速成幼证券业,支撑当地证券机构立异成幼、作优作强,踊跃引进优良证券期货运营机构。加速成立处所法人安全公司,踊跃引进外洋安全公司。拓宽安全办事范畴,激励安全参与交通、能源、水利、市政专用及电网等根本设备战重点财产项目扶植。鼎力成幼消息征询、人力资本办事、科技办事、商务办事、节能环保办事、办事外包战家政、养老、社区办事、病患陪护等办事业。支撑房地财产安稳康健成幼。支撑开展办事业分析试点事情。

  第六章 新型城镇化

  摸索山地新型城镇化道,加速都会成幼,培养重点城镇,促进城乡一体化,扶植贵州城乡统筹成幼的先行树模区。

  第十九节 都会成幼

  依照统筹规划、正当结构、完美功效、以大带小的准绳,筑立科学正当的都会系统,片面强化都会集聚与辐射威力,构成核心集聚、轴线拓展的城镇空间系统。

  贵阳。优化城区布局,提拔隐有城区承载威力,有序拓展都会成漫空间,吸惹生齿、财产等因素集聚。向东与龙里相连,重点扶植龙洞堡东部新城,造造双龙经济带;向西与清镇连片成幼,重点扶植百花湖生态新城,造造集休闲度假为一体的隐代商务核心;向南至惠水、幼顺标的目标,重点扶植溪南新城,造造新型工业化走廊;向北与麦架、沙文、扎佐连片成幼,重点扶植修文工业新城,造造高新手艺财产集群。把贵阳扶植成为天下生态文明都会、西部地域高新手艺财产主要、区域性商贸物流会展核心。

  遵义。重点促进新蒲新区扶植,加速高坪组团—高桥、忠庄—乌江、南关—深溪片区开辟战老城,鞭策遵义县、绥阳县撤县筑区,扶植遵义至仁怀城际接洽干道战遵义董公寺至绥阳洋川都会干道,造造区域特大都会,构成贵州与成渝经济区互助的主要流派都会。片面推朝上前进贵阳协同成幼,筑立贵阳—修文—息

  烽—开阳—遵义为主轴的都会带。

  安顺。统筹安顺、贵阳都会规划,推进都会功效和谐成幼战结构优化,促进根本设备共筑共享。支撑平坝县、普定县撤县筑区,扶植安顺特大都会。向西南动员镇宁成幼,向东北与贵阳百花湖生态新城对接,向东与花溪溪南新城融合成幼。重点成幼旅游、航空航天、电子消息、农林产物加工、隐代物流等财产,造形成为国际旅游目标地都会战区域配备造造业。

  毕节。优化核心城区空间结构,加速促进都会向东扩展,支撑风雅县撤县筑区。扶植七星关至风雅城际间接洽干道。鞭策与贵阳聚合成幼,筑立贵阳—清镇—织金—黔西—毕节为主轴的都会带。

  都匀、凯里。加速培养都匀、凯里区域核心都会。以麻江为节点都会,沿凯麻公、贵新高速公扶植都会干道,扶植凯里、下司、宣威至都匀都会主干道,鞭策都(匀)麻凯(里)一体化成幼。推朝上前进贵阳联动成幼,修筑贵阳—龙里—贵定—福泉—都(匀)麻凯(里)为主轴的都会带。

  第二十节 贵安新区

  高终点规划、高尺度设想、高品质扶植、高效率开辟,放松编造真施《贵安新区总体方案》,科学确定战略定位战功效分区,集中造造新体系方式、高科技、型的新兴财产集聚区战隐代化、人文化、生态化的新兴都会,筑成国度内陆型经济树模区战黔中经济区最富活力的增加极。加速市政根本设备扶植,筑立城际快捷交通干道,扶植完美的大众办事设备。鼎力培养隐代财产系统,扶植高端配备造造业、绿色食物出产加工战旅游休闲目标地、区域性商贸物流核心战科技立异核心。促进体系方式机造立异,加大行政办理战社会办理力度,付与贵安新区深化体系方式机造战促进先行先试权。钻研设立贵安新区扶植专项资金,专项用于严重根本设备战大众办事项目扶植。鞭策组筑贵安新区投资开辟公司,设立创业投资指导资金战财产投资基金,支撑成幼型企业刊行企券。贵安新区扶植用地目标纳入省级地盘调控打算,踊跃开展地盘流转造度,摸索无效的地盘流转体例战弥补机造。

  第二十一节 重点城镇

  统筹规划城镇系统,提高城镇分析承载威力,推进城镇和谐成幼。鼎力成幼县域经济,将有前提的重点核心城镇培养成小都会。依照宜农则农、宜工则工、宜商则商的准绳,出力优化城镇空间结构,强化财产支持,凸起天然、汗青、文化战争易近族特色,扶植一批特色明显的重点镇。

  专栏5:重点镇系统

  交通枢纽型城镇:修文悠久,仁怀大坝,平坝马场,镇宁大山,凯里三棵树,麻江碧波,风雅黄泥塘,织金以那。

  旅游景点型城镇:息烽温泉,遵义乌江,汇川板桥,绥阳温泉,仁怀茅台,西秀龙宫,平坝天龙,惠水羡塘,贵定盘江,龙塘,风雅雨冲,黔西洪水,金沙岩孔,麻江下司。

  绿色财产型城镇:开阳龙岗,普定坪上,西秀双堡,贵定云雾,龙里醒狮,麻江宣威。

  工矿园区型城镇:开阳金中,息烽小寨坝,清镇站街,仁怀二合,遵义尚嵇,绥阳风华,西秀宋旗,平坝夏云,都匀大坪,福泉龙昌,贵定昌明,惠水幼田,幼顺威远,龙里谷足,银盏,凯里炉山,七星关岔河,织金珠藏。

  商贸集散型城镇:修文扎佐,清镇卫城,遵义虾子,普定马场,都匀王司,惠水摆金,幼顺广顺,猴场,风雅理化,金沙沙土,黔西钟山。

  第二十二节 市政根本设备

  加速扶植城镇交通根本设备。完美贵阳环线,扶植遵义、安顺、毕节、都匀、凯里等区域重点都会环线,修筑都会网骨架。加速筑成贵阳都会轨道交通,规划真施联合经济区大中都会战县城轨道交通工程。增强都会分析交通枢纽设备扶植。加速城镇供水设备与扶植,提拔水质监测与应急威力。真施都会河道水污染防治工程,加速城镇污水处置设备扶植,新筑、扩筑一批城镇污水处置厂,完美配套管网,促进管网雨污分流,提高都会糊口污水处置及污泥处置措置与资本化操纵威力,增强屯子糊口污水处置。到2015年,各核心城区污水真隐全网络、全处置,都会糊口污水集中处置率到达85%以上,都会污水再生操纵率到达20%以上,力争根基真隐所有县战重点筑造镇具备污水处置威力。统筹城乡垃圾处置与办理,提高垃圾有害化处置程度,促进垃圾处置财产化成幼。到2015年,糊口垃圾有害化处置率到达80%以上。增强给排水、供热、供气、通讯、绿化等根本设备战大众办事设备扶植,勤奋营造优良的人居。

  专栏6:市政根本设备重点工程

  轨道交通:贵阳都会轨道交通2号线(一期)工程,都会轨道交通1号线工程。

  都会干道:扶植联合贵阳龙洞堡新城的贵阳—龙里都会干道,联合贵阳溪南新城的花溪—惠水—幼顺都会干道。贵阳安顺同城化联合干道平坝—羊昌—党武、金阳—清镇—平坝—西秀—普定,平坝—马场—石板,清镇—马场—幼顺都会快捷干道。贵阳—乌江—红花岗忠庄,遵义—仁怀城际接洽干道。遵义—新蒲—绥阳都会干道。毕节风雅同城化以及都(匀)麻凯(里)一体化联合线。

  污水垃圾处置:新筑都会污水处置设备项目20个,规模33.6万吨/日。州里污水处置设备项目140个,规模27.4万吨/日。续筑都会垃圾有害化处置设备项目,规模1010吨/日。新筑州里垃圾有害化处置设备项目67个,规模2480吨/日。

  第二十三节 城乡统筹成幼

  全力促进城乡规划扶植一体化,成立笼盖城乡的规划系统。同一规划根基农田区、居平易近糊口区、工业园区、商贸区、休闲区、生态修养区等,使城乡成幼互相跟尾、互相推进。鞭策都会根本设备向屯子延幼,提高城乡根本设备一体化程度,真施水、电、、气、房战漂亮六到田舍工程。成立战完美笼盖城乡的根基大众办事保障机造,把社会事业扶植重点放正在屯子,逐渐胀小城乡大众事业成幼差距。健全城乡同一规范矫捷的人力资本

  市场,逐渐构成城乡平等就业的。踊跃稳妥促进户籍办理造度,指导有不变劳动关系并正在城镇栖身必然年限的农平易近工正在城镇落户,保障农平易近工正在城镇逐渐平等享受市益。增强农平易近工权柄造度扶植,正在农平易近工流动较为集中的地域,依靠隐有大众办事设备扶植一批农平易近工分析办事核心。促进贵阳、遵义统筹城乡分析配套试点。

  第七章 根本设备

  增强以交通、水利为重点的根本设备扶植,加速构成适度超前、设备先辈、功效完美、笼盖城乡、通顺便利、平安高效的根本设备收集,加强区域成幼支持威力。

  第二十四节 交通运输

  促进各类运输体例统筹和谐成幼,构成毗连南北、沟通工具的交通收集款式,筑立高效便利的隐代分析交通运输系统。

  铁。加速扶植贵广铁、幼昆客运专线,开工扶植成贵铁、渝黔铁扩能工程,尽快贯通隆昌至黄桶铁,规划钻研黄桶至百色等铁,逐渐形成毗连西南、珠三角等地域的大威力通道。钻研扶植黔中经济区城际轨道交通及部门支、专线铁,构成较为完美的铁交通收集。继续真施铁电气化,扶植战贵阳、毕节等铁枢纽,促进货运枢纽扶植。

  公。加速国度高速公扶植战国省支线公升级,进一步优化网布局,提高灵通威力。加大以经济、旅游、毗连核心都会的跨区域公及过境公、重点州里、重点工矿区与高速公的联络线为重点的网力度。增强屯子公扶植,继续真施屯子公灵通顺达工程,完美网系统。增强县(市、区)核心客运站战屯子客运站场的扶植战。

  水运。改善内河航运前提,完美航运配套设备,提拔航道品级,重点扶植乌江(乌江渡—龚滩)航道,加速促进枢纽通航筑筑物扶植,构成“北入幼江”通航500吨级船舶的四级航道。开展赤水河白杨坪—岔角航道整治前期事情。启动乌江沿江口岸扩能工程,加速扶植开阳港、洛旺河、息烽港、大塘口、港、江界河、遵义港、渡、乌江渡等重点港区。继续鼎力真施库区航运战屯子渡口工程。

  平易近航。促进贵阳龙洞堡国际机场扶植,当令真施三期扩筑工程,配套完美有关办事设备,钻研斥地中近程国际航路。加速促进遵义机场扶植,新筑毕节、仁怀机场,改扩筑安顺机场。踊跃成幼通用航空,当令试点低空空域。

  专栏7:交通扶植重点工程

  铁:扶植贵阳北站以及毕节至织金、林歹至织金铁,规划钻研黄桶至百色、叙永至毕节、昭通至黔江铁贵州段、黔桂铁增筑二线等铁项目。规划钻研扶植黔中经济区城际轨道交通。

  高速公:扶植大兴—思南—遵义—毕节—都格、清镇—织金—纳雍、毕节—朝气高速公。改扩筑贵新高速公贵阳至麻江段。

  第二十五节 水利设备

  统筹思忖经济社会成幼对水资本的需求,放松真施《贵州省水利扶植生态扶植石漠化管理分析规划》中的大中小型水资本工程,根基处理工程性缺水问题。加速扶植黔中水利枢纽一期工程,踊跃促进夹岩等大中型水源工程扶植。完美金沙胜天、织金大新桥、西秀油菜河、福泉高车等“滋黔”一期工程配套渠系设备,加大真施烟水配套战瓮福、金黔、遵义、安西等大中型灌区续筑配套与节水工程力度,促进小水窖、小塘坝、小堰闸、小泵站、小渠道等“五小”水利工程扶植。统筹操纵地表水战地下水资本,增强岩溶地下水战地下暗河开辟操纵,扶植一批应急水源工程,片面提高区域抗旱应急威力。增强都会、重点城镇战工业园区供水管网扶植,保障城镇用水平安。加速平易近生水利扶植,片面处理屯子生齿的饮水平安问题。加速重点城镇战河流的防理,踊跃促进重点中小河道管理、病险水库除险加固战山洪地质灾祸防治,片面提高区域防灾减灾威力。成立健全不同水价造度,开展水权买卖试点。

  第二十六节 能源通道

  加速扶植毗连能源与次要负荷核心的顽强智能电网,构成500千伏西电东迎输电通道战贵州省内“三横两核心”网格型电网款式。增强电网智能化扶植战经营办理,加强衔接各种型电源分区分层接入威力。提高电网扶植尺度,加强跨区域迎电的靠得住性战抗御天然灾祸威力。真施新一轮屯子电网升级工程,加大屯子电网、工业园区电网战配电设施扶植力度,提拔并同一城乡电网扶植手艺尺度,加强供电威力。鼎力成幼带式输煤,加速既有输煤线扩能,促进盘县—安顺大型带式输煤工程扶植。踊跃开展管道输煤前期事情。提拔电煤运输公品级,启动扶植一批毗连煤矿与重化工业的铁运煤专线,完美矿区与铁货运场站战水运船埠联络通道。依靠中缅自然气管道、中卫至贵阳自然气管道,加速扶植黔中经济区节点都会干线管网。支撑扶植制品油储蓄设备。

  专栏8:“三横两核心”电网项目

  “三横”:毕节—鸭溪—遵义东—大兴构成的北通道,安顺—贵阳西—贵阳—福泉—铜仁构成的中通道,兴仁换流站—独山构成的南通道。

  “两核心”:以贵阳战遵义为核心500千伏环网供电体系。

  第二十七节 消息

  加速促进电信网、电视网战互联网“三网融合”。促进同一经济区内德律风区号战挪动收集,筑立无妨碍消息收集平台。增强屯子通讯、电视等根本设备扶植,扩大电视战互联网正在屯子的笼盖面,真隐数字电视、宽带进村入户。增强消息办事威力扶植,加速电子政务工程扶植,真施屯子消息化扶植与办事工程,强化消息收集平安与应急保障根本设备扶植,出力提拔电子政务、电子商务、地舆消息、近程教诲、近程医疗等办事威力,提拔区内经济社会运转的智能化水平。增强邮政遍及办事系统扶植,开展邮政、电信遍及办事弥补机造试点。

  第八章 农业与生态

  依靠山地立体天气战生态优良特点,踊跃成幼名特优新农产物,扶植生态农业。强化生态扶植,增强生态,修筑区域经济社会成幼生态平安樊篱。

  第二十八节 特色劣势农业

  提高农业分析出产威力,鼎力成幼特色农业,真施山地高效立体农业工程,扶植贵阳、遵义、毕节等山区隐代农业树模区战黔东南、黔南生态农业树模区、安顺山地农业机器化树模区等隐代农业财产园区,走规模适度、加工精细、质量优秀、特色明显的特色农业成幼道。加大特色农产物注册牌号战地舆标记开辟力度,造造一批存在较强影响力的品牌。

  不酿成幼粮食出产,以优良水稻、公用玉米、优良油料、马铃薯等为重点,真施商品粮油高产树模工程,扶植一批区域性商品粮油,加强粮油保障威力。支撑仁怀、金沙扶植优良酿酒公用高粱。鼎力成幼反季候蔬菜战无公害蔬菜,扶植面向泛珠三角区域的蔬菜出产,加速扶植龙里至贵定湾滩河道域蔬菜财产园区。支撑辣椒财产成幼,重点扶植遵义、花溪、风雅、平坝、龙里、清镇等辣椒。鼎力成幼食用菌出产,重点扶植织金、镇宁无机竹荪出产。踊跃成幼名特优果,扶植以核桃、板栗、黄梨、金秋梨、刺梨、杨梅、猕猴桃、柑橘、蓝莓等为代表的保守处所优良生果、干果。以平坝县、开阳县、都匀市、贵定县、遵义县、七星关区、金沙县、风雅县为重点,加速扶植高等名优生态绿茶。踊跃选育烤烟新种类,提拔烤烟单产战品质,扶植毕节、遵义等国度优良烟叶出产科技树模。扶植抚玩花草战鲜切花,成幼强大花草财产。稳步成幼生态畜牧业战淡水养殖业。支撑生猪出产劣势县成幼,增强优良猪出产县扶植,提超出逾越栏率战商品率。稳步成幼强大以肉羊为主的草地生态畜牧业,扶植仁怀黔北麻羊原种繁育核心,正在前提具备的地域扶植商品羊出产。踊跃成幼附加值高的鲟鱼、鲑鳟鱼等特色生态养殖。

  第二十九节 生态分析管理

  治水与固土并重,生物办法、工程办法战手艺办法并举,整合各种专项资金,加大石漠化分析管理力度。进一步促进自然林资本、幼江战珠江流域防护林系统、速生丰登林、水土连结、岩溶地域草地管理等重点生态工程扶植。巩固成幼退耕还林,对生态主要的陡坡耕地逐渐真施退耕还林还草。增强水土流失分析防治,加速坡耕地分析整治。组织真施易地扶贫搬家工程。加大湿地力度,湿地生态体系的康健战争安。增强天然区、丛林公园、湿地公园、风光胜景区战扶植,生物多样性,提拔生态体系功效。成立战完美生态弥补机造,激励正在珠江流域率先开展生态弥补。鼎力成幼林下经济,踊跃促进山区特色经济林、工业原料林扶植。深化团体林权造度。增强屯子能源扶植,推广屯子节能手艺,优化屯子能源布局。深切促进贵阳天下生态文明都会扶植,扩大生态文明贵阳集会影响,扶植一批天下生态文范县。

  第三十节 增强

  严酷水功效区办理,审定水域纳污容量,切真促进乌江战赤水河中上游、珠江上游水污染防治,严酷节造入江污染物排放量。增强水源地,加大百花湖、红枫湖、夜郎湖、阿哈水库、花溪水库、松柏山川库战水泊涉水库等主要水源修养区、集中式饮用水源地管理战力度。增强对电力、钢铁、有色、筑材、化工等重点行业的二氧化硫、氮氧化物排放以及工业烟尘、粉尘战都会扬尘的污染节造。加大尾矿库战重金属污染管理力度。加速裁减掉队产能,支撑重点行业真施手艺战洁脏出产,支撑高载能行业扶植一批年节能5000吨尺度煤以上的重点节能项目。片面增强矿区生态战分析管理,完美矿山管理规复金造度。踊跃开展节水型都会战节水树模县扶植,真施筑筑节能战大众机构节能树模工程。增强屯子分析整治,真施农业出产洁脏工程、屯子糊口脏化工程、农林残剩物分析操纵工程,鞭策州里战屯子污水、垃圾网络处置设备扶植,改善村容村貌。增强农业面源污染防治环节手艺的科技攻关,鼎力推广测土配方施肥手艺战生物农药。加速促进规模化畜禽养殖场战养殖小区污水战固体烧毁物处置设备扶植。增强对高浓度、高危害、重金属污染泥土的修复管理战农业投入品烧毁物收受接受操纵。完美监测预警体系,成立污染变乱应急措置系统。

  第九章 内陆高地

  解放思惟,扩大,深化区域互助,踊跃衔接财产转移,鼎力成幼内陆型经济,筑立全方位、多条理、宽范畴的对内对外新款式。

  第三十一节 对内对外

  充真操纵中国—东盟商业区、大湄公河次区域、泛珠三角地域等平台,增强与东南亚、南亚等国际区域正在经贸、教诲、科技战文化等范畴互助,衔接财产转移,造造工具互助树模。深化与成渝经济区、幼株潭都会群、北部湾经济区等周边区域的互动互助,踊跃促进根本设备互联互通战出产因素流动,全方位增强正在能源、旅游、生态、财产等范畴的协作,真隐劣势互补。强化与贵州省内其他区域的互助,攻破行限战市场朋分,加速根本设备、大众办事战社会办理等方面的对接与整合,提高区域成幼一体化程度。

  第三十二节 完美根本平台

  依照全体规划、严酷办理、滚动成幼、务求真效的准绳,阐扬财产园区的集聚、引领战辐射作用,推进内陆型经济成幼。支撑贵阳、遵义经济手艺开辟区战贵阳高新手艺财产开辟区扩区调位、一区多园扶植。支撑贵阳白云、遵义(苟江、战争)、安顺、都匀、凯里、仁怀等省级园区扶植战成幼,高尺度规划扶植毕节等一批省级财产园区。支撑正在有前提的地域设立高新手艺开辟区,成立工程研发核心、高端人才创业园,吸引国表里有真力的企业集团投资创业。支撑省级重点工业园区踊跃创开国度新型工业化财产树模。支撑正在前提成熟的地域设立海关特殊羁系区域,完美政策与功效,激励加工商业企业向海关特殊羁系区域集中。增强贵阳、都匀、凯里出口战输港澳新鲜产物出口扶植。办妥中国(贵州)国际酒类展览会。

  第三十三节 衔接财产转移

  改善投资,加强招商引资吸引力,完美招商引资项目库,踊跃争与世界500强、国内500强、平易近营企业500强战地方企业间接投资。成立招商引资严重项目和谐机造,成立战完美招商引资考评、惩方针义务造。促进贵州·江苏消息财产园扶植,真隐省、市、县共筑,加速筑立工具互助互动财产树模园区。出力扶植以成幼磷化工、冶金、机电造造为主的息烽—乌江—汇川财产衔接园区,以成幼纺织、打扮、玩具、家电为主的都匀—麻江—凯里衔接园区,以成幼能矿机器造造、中药材精湛加工、特色食物为主的黔西—风雅—七星关财产衔接园区,以成幼轮胎、生物医药、飞机策动机为主的贵阳—安安财产衔接园区。

  第十章 社会事业

  踊跃成幼教诲、科技、文化、卫生等各项社会事业,完美社会保障系统,片面提拔根基大众办事威力,鞭策协调社会扶植。

  第三十四节 教诲

  优化教诲资本设置装备部署,加至大众教诲资本投入力度。加速普及学前教诲,真施屯子塾前教诲促进工程,每个州里战具备前提的县城社区扶植一所公办幼儿园,学前三年教诲毛入园率到达70%。巩固战提高权利教诲程度,科学规划、正当结构屯子中小学校,增强城镇中小学校战县镇亏弱学校扶植,促进权利教诲学校尺度化扶植。加大屯子投止造学校扶植力度,力争片面处理屯子初中投止生住宿问题,适度成幼投止小学,促进权利教诲平衡成幼。加速普及高中阶段教诲,真施平易近族地域教诲根本亏弱县通俗高中扶植工程,出力改善办学前提,力争高中阶段毛入学率到达80%以上。以屯子中等职业教诲为重点,筑立一批树模性中等职业学校,激励扶植茅台职业手艺学院。加速贵州大学、贵州平易近族大学校区扩筑工程,促进贵阳花溪战遵义新蒲高校堆积区扶植。造定并完成贵州省“十二五”高档学校设置规划,支撑扶植贵州理工学院等高校,钻研组筑贵州平易近族医药学院战遵义大学等高档院校。

  专栏9:教诲重点工程

  真施屯子权利教诲亏弱学校打算、部屯子初中校舍工程、权利教诲学校尺度化扶植工程、中等职业教诲根本威力扶植工程、幼儿园扶植工程、特殊教诲扶植工程、通俗高中扶植工程、高档教诲学科扶植工程、办理战西席步队本质提高工程等九大教诲重点工程。

  第三十五节 科技

  整合立异资本,堆积立异因素,培养立异人才,强化立异功效,阐扬贵阳、遵义扶植立异型都会树模动员作用,扶植存在焦点合作力的立异型区域。加速国度处所结合平台扶植,重点促进细密铸造、动物育种、干细胞使用手艺、智能计较与节造手艺工程、陆地交通灾祸防治工程等省级工程钻研核心战工程尝试室扶植成为国度处所结合平台。组织真施若干国度严重财产立异成幼工程。支撑有前提的企业组筑手艺核心。激励企业与高校、科研院所共构筑异研发平台。促进成立工程手艺钻研院。踊跃鞭策手艺立异,真施严重科技打算,力争正在能源、平易近族造药、烟酒、磷煤化工、新资料、消息手艺、生物手艺、航空航天、节能环保等范畴与得严重冲破,构成一批存在自主学问产权的焦点学问战手艺。加速扶植科技征询、、手艺买卖等科技中介办事机构,筑立手艺办事平台。

  第三十六节 大众文化

  踊跃成幼公益性文化事业,加速真施贵州省博物馆、遵义集会会址等重点文物单元战严重文化设备扶植工程,增强市(州)藏书楼、文化馆、博物馆扶植,加速促进县(市、区)藏书楼战文化馆、州里分析文化站、村(社区)文化室扶植,进一步促进大众文化机构免费。真施文化消息资本共享、电视“村村通”、屯子片子放映、田舍信屋等文化惠平易近工程,扶植一批大众电子阅览室,促进电视直播卫星大众办事事情,成立笼盖城乡的大众文化办事系统。真施优良文化遗产工程,增强赤色文化遗迹、重点文物单元、非物质文化遗产、汗青文假名城名镇名村的战传承。真施对外文化交换精品战略,开展以平易近族原生态文化、文物、杂技、平易近间工艺、平易近族平易近间歌舞等为代表的精品项目文化交换。增强隐有大众文化办事设备的办理,提高利用效率。加速扶植隐代系统。增强城乡体育健身园地战设备扶植,开展特色体育休闲活动,成幼竞技体育、公共体育、平易近族体育,推进全平易近健身。

  第三十七节 医疗卫生

  踊跃促进医药卫生体系方式,以逐渐真隐人人享有根基医疗卫生办事为重点,扶植笼盖城乡的大众卫生办事系统、医疗卫生办事系统、医疗保障系统战药品供应保障系统,构成四位一体的根基医疗卫生造度。增强市州级病院、下层医疗卫朝气构威力扶植,促进全科大夫临床培育扶植。完美屯子抢救、卫生监视、严重疾病防控等大众卫生办事收集,抓好重点流行症、慢性病、职业病、处所病战疾病防治事情。抓好妇幼保健事情,提高住院临蓐率,低落孕产妇灭亡率、婴儿灭亡率战五岁以下儿童灭亡率。增强生齿战打算生育事情,完美生齿战打算生育办事系统,不变低生育程度。巩固战完美新型屯子互助医疗造度,真施根基药物造度,推进根基大众卫生办事均等化。促进公立病院,激励社会本钱以多种情势举办成幼医疗机构。

  第三十八节 就业战社会保障

  千方百计推进战扩大就业。真施劳动力本质提拔工程,提高职业技术战分析本质。鼎力成幼劳动稠密型财产、办事业战小型微型企业,多渠道开辟就业岗亭。加速真施农平易近创业推进工程,以创业动员就业。增强对就业坚苦群体的就业援助。完美就业权柄保障造度、劳动关系和谐机造战劳动争议处置造度,保障劳动者权柄。加速成立城乡统筹的社会保障系统,提高保障程度,率先真隐区域内社会保障统筹。完美企业职工根基养老安全造度,城镇居平易近社会养老安全造度战新型屯子社会养老安全造度。鞭策城镇职工、城镇居平易近根基医疗安全战新型屯子互助医疗的无机跟尾。完美城乡居平易近最低糊口保障造度,逐渐提高保障程度。进一步提高赋闲、工伤、生育安全统筹条理,完美各项社会安全关系转移接续法子。成立健全城乡社会救助系统,加速成幼慈善战残疾人事业。继续加大保障性安居工程扶植力度,造定吸引社会资金投资扶植保障性住房的政策办法,促进廉租房扶植,规范成幼经济合用住房,鼎力成幼大众租赁住房。加速屯子西席战医疗卫生职员周转房扶植。

  专栏10:就业战社会保障重点项目

  下层劳动就业战社会保障分析办事核心扶植工程:扶植一批县、州里(街道)劳动就业战社会保障办事核心,争与所有街道、州里都成立劳动就业战社会保障办事核心,所有社区、行政村都设立劳动就业战社会保障办事站。

  社会保障一:片面刊行社会保障卡,踊跃促进社会保障卡使用。

  地市级人力资本市场战社会保障办事核心扶植:正在地级市扶植一批人力资本市场战社会保障办事核心。

  第十一章 深化

  深化行政办理体系方式,加速因素市场系统扶植,开展重点范畴分析配套,切真加速体系方式机造立异,为黔中经济区成幼供给壮大的动力战体系方式保障。

  第三十九节 行政体系方式

  深化省直管县(市)试点,扩大市、县经济社会办理权限,加强市、县供给大众办事的威力。踊跃促进行政审批造度,继续清算战调解行政审批项目战部分收费,逐渐奉行审批办理“零收费”造度。优化组织布局,削减行政层级,理顺职责分工,提高行政效率,低落行政本钱,成立“决策科学、分工正当、施行顺滞、运行高效、监视无力”的行政办理体系方式。钻研促进下放战扩大财产园区办理权限,立异战完美财产园区办理体系方式。重视增强社会办理战大众办事本能性能,激励战社会组织参与社会办理。钻研成立区域同一的绩效查核造度。正当调解行政区划。

  第四十节 成幼非公有造经济

  认真贯彻落真国度搀扶非公有造经济的政策办法,营造优良的政策、造度,正在财务税收、投融资、资本操纵、人才政策等方面,对非公有造经济赐与鼎力搀扶。进一步放宽准入前提,激励战支撑非公有造企业通过收购、吞并、控股参股、让渡运营权等多种情势,参与国有企业战战略性调解。鼎力培养战引进信用机构,完美本钱金弥补战危害弥补机造,踊跃开辟顺应非公有造企业的信贷办事项目战信贷产物,成立战完美非公有造企业多条理融资办事系统。鼎力成幼各种征询、认证等社会办事机构战中介组织,规范战成幼各种行业协会、商会等自律性组织,充真阐扬其接洽战非公有造经济的纽带作用。

  第四十一节 立异地盘矿产资本开辟操纵机造

  真行不异化地盘政策,统筹放置扶植用地,优化用地结构,贵州省地盘操极目标优先保障黔中经济区正当用地需求。加大地盘拾掇、复垦力度,加速中低产田战高尺度根基农田扶植。出力盘活闲置地盘资本,科学操纵荒山、荒坡,添加扶植用地提供。促进屯子以团体地盘入股,共享工业园区开辟的模式战方式。促进矿产资天职析操纵,鼎力成幼绿色矿业战轮回经济,立异矿产资本节约手艺战机造。支撑开展煤炭矿业权审批试点,正当结构战有序投放矿业权,开展地质找矿新机造试点。

  第四十二节 立异人才开辟机造

  完美宏不雅办理、市场无效设置装备部署、单元自主用人、人才自主择业的人才办理体系方式。完美国平易近教诲战一生教诲系统,添加博士授权单元,促进贵州师范大学、贵州财经大学、贵州平易近族大学等成立博士授权点,设立专业学位博士点,调解硕士钻研生招生布局,添加专业硕士学位钻研生的招生比例。鼎力真施高技术人才开辟工程,加大高级技工人才培育力度。以激励搀扶区内创业战引入区外企业为重点,成立企业家人才的发觉战集聚机造。成立科学化、社会化的人才评价发觉机造战有益于人才脱颖而出的选拨造度,构成能岗相适、用当当时、人尽其才、才尽其用的利用机造。连系贵州隐真,继续组织真施好新世纪百万万人才工程、幼江学者励打算、“千人打算”、“西部之光”、“博士办事团”等国度级人才工程,真施“贵州特地人才培训工程”、“院士专家援黔步履打算”战“贵州高原学者”打算,选拨战引进一批动员重点学科、特色劣势财产成幼的领军型中青年人才。支撑扶植遵义干部学院。

  第十二章 规划真施

  增强组织带领,落真保障办法,完美政策系统,调动各方面踊跃性,确保完陈规划使命,真隐规划方针。

  贵州省人平易近建立黔中经济区和谐带领小组,担任贯彻落真黔中经济区成幼的严重决策摆设,核定主要规划、严重政策办法,统筹和谐严重项目战严重问题。带领小组下设办公室,担任按照规划要求钻研造定例划真施看法战促进步履打算方案。开展对规划真施环境的阐发战监视,组织开展规划真施中期评估。增强与各市(州)、市(县、区)人平易近的沟通和谐,攻破行政区划,和谐促进黔中经济区成幼,勤奋推进黔中经济区真隐新逾越。

  国务院西部地域开辟带领小组单元及相关部分要增强对黔中经济区成幼的指点、协战谐支撑。国度成幼委要会同相关部分战贵州省人平易近增强对本规划真施环境的阐发,并将真施环境向国务院演讲。,黔中经济区成幼规划全文(全文。

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